Незаконное соглашение властей и похоронщиков в Ярославской области

Ярославское УФАС установило факт нарушения антимонопольного законодательства в похоронной сфере Гаврилов-Яма. Местная администрация и ООО «Ритуал» заключили соглашение, предоставившее компании преимущественные условия для оказания ритуальных услуг.

Как выяснили антимонопольщики, власти передали фирме полномочия по рассмотрению заявлений граждан о выделении участков для захоронений и подзахоронений. Сама администрация отказалась от этих функций и начала направлять жителей в специализированную службу. Это дало «Ритуалу» доступ к информации об умерших и их родственниках, а также возможность влиять на выбор исполнителя.

«Орган местного самоуправления отказался самостоятельно выполнять эти функции, направляя граждан в специализированную службу. Это создало для нее доступ к информации об умерших и их родственниках, а также возможность влиять на выбор исполнителя ритуальных услуг», — пояснили в УФАС.

Кроме того, копка могил на кладбищах Гаврилов-Яма выполнялась исключительно ООО «Ритуал». Предприниматели, пытавшиеся конкурировать, не могли получить разрешения на захоронения и были вынуждены обращаться к этой компании. «Такая схема ограничила доступ других хозяйствующих субъектов на рынок и фактически устранила конкуренцию», — заключили в ведомстве.

ООО «Ритуал» зарегистрировано в 2024 году в Гаврилов-Яме. Его учредителем является администрация городского поселения Гаврилов-Ям. Выручка общества за 2025 год составила 19,2 млн рублей, чистая прибыль — 107 тысяч рублей. «Примечательно, что администрация и ООО «Ритуал» входят в одну группу лиц, поскольку администрация является единственным учредителем общества. Это подтверждает аффилированность сторон и их заинтересованность в реализации антиконкурентного соглашения», — добавили в антимонопольной службе.

Нарушения относятся к периоду 2023–2024 годов. Решается вопрос о возбуждении административного дела в отношении администрации и ООО «Ритуал».

В администрации Гаврилов-Ямского округа пояснили, что в проверяемый период похоронным делом занималась администрация городского поселения, которая прекратила существование с 1 января 2026 года. Теперь все полномочия перешли к окружной администрации. «21 апреля 2026 года администрация округа утвердила постановлением № 321 новый документ — Положение об организации похоронного дела в Гаврилов-Ямском муниципальном округе. В нём прописаны правила работы и порядок содержания муниципальных кладбищ. Все прежние нормативные акты городского и сельских поселений, касавшиеся похоронного дела, признаны утратившими силу», — сообщили власти округа.

Согласно новому положению, уполномоченным органом по приёму заявлений на захоронение назначено управление по развитию инфраструктуры администрации округа, которое ведёт книгу регистрации захоронений. Жителей округа проинформировали об изменениях через газету «Гаврилов-Ямский вестник».